A medida que se multiplican los eventos clim谩ticos extremos, el mundo se plantea preguntas dif铆ciles. 驴Qu茅 futuro les espera a las poblaciones m谩s expuestas? La creaci贸n de islas y territorios artificiales sigue en discusi贸n, pero solo responde de manera parcial鈥攜 temporal鈥攁 las necesidades de las comunidades desplazadas por el clima. Algunos estados avanzan ahora hacia soluciones m谩s duraderas. Aqu铆 un vistazo m谩s de cerca.
Visas clim谩ticos para personas amenazadas por desastres
En 1973, la novela especulativa Japan Sinks (La submersion du Japon) de Komatsu Saky艒 caus贸 gran revuelo. El autor imagina a Jap贸n desbordado por cat谩strofes naturales. Se desarrollan negociaciones secretas con otros pa铆ses 鈥攅ntre ellos Australia鈥� para rescatar a la poblaci贸n. Traducido a varios idiomas y adaptado en series de televisi贸n, pel铆culas, anime y manga, el bestseller sigue alimentando el debate. Las adaptaciones m谩s recientes han suavizado los tonos nacionalistas para dar protagonismo a la diversidad y la necesidad de cooperaci贸n entre personas y entre estados. La realidad, al parecer, se acerca cada vez m谩s a la ficci贸n. Los desastres que golpean al archipi茅lago obligan a las autoridades y ciudadanos a reflexionar. Aunque la migraci贸n clim谩tica no est谩 sobre la mesa para Jap贸n, muchos se preguntan c贸mo proteger al pa铆s de los riesgos naturales. Otros pa铆ses, sin embargo, ya funcionan en modo de 鈥渕igraci贸n clim谩tica鈥�.
Migraci贸n clim谩tica: Una realidad en Tuvalu
Tuvalu y Australia han anunciado oficialmente su acuerdo de migraci贸n clim谩tica鈥攗n primero, seg煤n Australia. El tratado, finalizado en mayo de 2024, permite a los ciudadanos tuvaluanos obtener una visa clim谩tica. Estar谩 abierta a personas con discapacidades o condiciones de salud; el gobierno australiano reconoce que estos grupos suelen ser excluidos de los programas de visados. Sin embargo, los ciudadanos de Nueva Zelanda no son elegibles, ya que el esquema prioriza a quienes no tienen otra opci贸n de respaldo. Tuvalu est谩 entre las naciones m谩s amenazadas por el cambio clim谩tico. Seg煤n la NASA, gran parte de su infraestructura podr铆a quedar bajo el agua en 2050.
Cupos y ayuda para la reubicaci贸n
En virtud del tratado, se emitir谩n 280 visas cada a帽o. Es mucho menos que el n煤mero de solicitantes: aproximadamente 8.750 tuvaluanos (de un total de 11.000) se inscribieron en la loter铆a lanzada el 18 de julio. En otras palabras, el 80% de la poblaci贸n espera conseguir una visa鈥攏o para marcharse con prisa, sino para garantizar su seguridad. La visa permite la libre circulaci贸n entre Australia y Tuvalu, y otorga a sus titulares el derecho a trabajar y estudiar en Australia. Una selecci贸n aleatoria est谩 en marcha desde el 25 de julio. El Ministerio del Interior australiano reconoce que no habr谩 espacio para todos. El ministerio tambi茅n garantiza apoyo para ayudar a Tuvalu a adaptarse a los riesgos clim谩ticos. El tratado mantiene a Tuvalu como un estado independiente, aunque quedan preguntas sobre c贸mo se podr谩 ejercer esa independencia a largo plazo.
Migraci贸n clim谩tica: 驴qu茅 proponen otros estados?
驴Veremos m谩s programas de migraci贸n clim谩tica? Por ahora, la cuesti贸n resuena mucho m谩s en las regiones insulares del Pac铆fico que en otros lugares: el 90% de la poblaci贸n all铆 est谩 preocupada por el desplazamiento clim谩tico, frente a menos del 50% de los estadounidenses. Australia espera que su iniciativa se convierta en modelo. Maldivas, Islas Marshall y Kiribati鈥攃ada una amenazada por la subida del mar鈥攓uieren un programa similar. Por el momento, las Maldivas est谩n construyendo islas artificiales como Hulhumal茅, situada dos metros sobre el nivel del mar. Los expertos siguen considerando esta soluci贸n fr谩gil.
Estados Unidos
Estados Unidos ha firmado varios Acuerdos de Libre Asociaci贸n con pa铆ses amenazados por la sumersi贸n: Islas Marshall, Palaos y Micronesia. En virtud de estos acuerdos, los ciudadanos de esos estados pueden vivir y trabajar libremente en EE.UU., pero con acceso limitado a beneficios sociales. Otro obst谩culo: el escepticismo del actual presidente estadounidense sobre la urgencia clim谩tica. En marzo de 2025, el presidente de Palaos, Surangel Whipps Jr., interpel贸 a Donald Trump y denunci贸 la falta de compromiso de Estados Unidos.
Argentina e India
En 2023, Argentina lanz贸 una visa humanitaria dirigida a ciudadanos latinoamericanos obligados a dejar sus hogares por un desastre clim谩tico. En India, la visa clim谩tica de Australia ha inspirado ideas. Algunos en el gobierno sugieren que crear una visa clim谩tica india podr铆a ser una forma eficaz de mejorar la imagen internacional del pa铆s鈥攜 un canal para atraer talento extranjero.
Nueva Zelanda
En 2017, Nueva Zelanda puso en marcha un programa para acoger migrantes clim谩ticos del Pac铆fico. La iniciativa fue rechazada por las comunidades afectadas, que criticaron la pol铆tica neozelandesa y presionaron al gobierno para reforzar sus medidas de descarbonizaci贸n y reducir la contaminaci贸n en la fuente.
Uganda y pa铆ses socios
脕frica est谩 directamente amenazada por el cambio clim谩tico. El aumento de las temperaturas y las inundaciones obligan a millones a abandonar sus hogares. Seg煤n la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), ha habido 220 millones de desplazamientos internos en los 煤ltimos diez a帽os. Para responder a la emergencia clim谩tica, varios estados africanos adoptaron en 2022 la Declaraci贸n Ministerial de Kampala (llamada as铆 por la capital de Uganda) sobre migraci贸n, medio ambiente y cambio clim谩tico. Se basa en una serie de convenciones (1951, 1969, 2009 y otras) dise帽adas para apoyar a las poblaciones desplazadas y otorgarles protecci贸n legal. El desaf铆o ahora es garantizar que los estados implementen estos compromisos.
驴Avanzamos hacia un pasaporte clim谩tico?
El Banco Mundial estima que podr铆a haber 216 millones de migrantes clim谩ticos para 2050. 驴Y si la respuesta fuera abrir las fronteras? En octubre de 2023, el gobierno alem谩n bajo el canciller Scholz consider贸 introducir un pasaporte clim谩tico y una visa clim谩tica. La idea no es nueva. Ya en 2018, expertos alemanes defend铆an un pasaporte clim谩tico reservado a los ciudadanos de territorios en riesgo de desaparecer.
Los desastres clim谩ticos de los 煤ltimos a帽os han reavivado el debate, tambi茅n en Francia, que a煤n lidia con las secuelas del cicl贸n Chido鈥攗na tormenta que golpe贸 la isla de Mayotte el 14 de diciembre de 2024. El problema es que un pasaporte clim谩tico est谩 lejos de ser una soluci贸n de consenso. La urgencia clim谩tica choca con los c谩lculos pol铆ticos y una tendencia acelerada hacia el endurecimiento de fronteras. Los movimientos de extrema derecha se oponen a dicho pasaporte, advirtiendo que crear铆a un 鈥渆fecto llamada鈥�. Sus defensores, en cambio, recuerdan las responsabilidades de los estados: los mayores contaminadores suelen ser los menos afectados por desastres naturales. Algunos en Tuvalu comparten esa visi贸n, argumentando que Australia tiene responsabilidad en la contaminaci贸n marina.
Migrantes clim谩ticos: 驴Un nuevo tipo de refugiado?
驴Deber铆amos hablar de 鈥渞efugiados clim谩ticos鈥�? Australia dice que no. El pa铆s insiste en que su visa clim谩tica no debe confundirse con el estatus de refugiado, que se concede solo a personas perseguidas en su pa铆s de origen; ese estatus les otorga derecho de asilo en otro lugar. Los migrantes clim谩ticos no est谩n siendo perseguidos. Sin embargo, el t茅rmino 鈥渞efugiado clim谩tico鈥� ya ha entrado en el discurso internacional para describir a quienes se ven obligados a abandonar su pa铆s por una alteraci贸n pol铆tica (seg煤n se plantea en el art铆culo), aunque la expresi贸n no tenga valor legal. Y ah铆, precisamente, radica la controversia.
驴Deber铆a haber un estatus legal para los migrantes clim谩ticos?
Los opositores dicen que no, se帽alando que la mayor铆a de las personas en movimiento se reubican dentro de su propio pa铆s. El derecho internacional no reconoce a los 鈥渞efugiados clim谩ticos鈥�, y la expresi贸n se considera un t茅rmino incorrecto. Otros apuntan a casos como el de Tuvalu鈥攓ue est谩 lejos de ser 煤nico鈥攜 argumentan que crear un estatus legal ayudar铆a a preservar la identidad, cultura e historia de un pueblo.
Este es uno de los debates planteados en Japan Sinks: People of Hope, una adaptaci贸n televisiva reciente de la novela de Komatsu Saky艒 que se emiti贸 a finales de 2021. Para preservar la cultura y los lazos sociales entre comunidades desplazadas, los responsables pol铆ticos en la historia recurren a soluciones digitales. 驴Se convertir谩 la ficci贸n en realidad en Tuvalu? En 2023, el estado plante贸 la idea de 鈥渢ransponerse鈥� al metaverso para salvaguardar su cultura. Es una estrategia con fortalezas, pero tambi茅n con l铆mites (incluida la huella ambiental de la tecnolog铆a digital). Una soluci贸n perfectamente ecol贸gica es dif铆cil de lograr. Aun as铆, los estados reconocen que la migraci贸n clim谩tica probablemente se convertir谩 en uno de los desaf铆os definitorios de los pr贸ximos a帽os.
